今年是实现“十一五”节能目标的决战之年，时间紧迫，任务艰巨。为做好节能形势分析，我们建立模型对各地单位地区生产总值能耗进行预测，并与各地年度节能任务逐月进行比较分析，确定各地预警等级，制作了各地区节能目标完成情况晴雨表。预警等级分为三级：一级地区节能形势十分严峻，须及时、有序、有力启动预警调控方案。二级地区节能形势比较严峻，须适时启动预警调控方案。三级地区节能工作进展比较顺利，须密切关注能耗强度变化趋势。